就在三天前,7月15日,日本政府宣布成立专门机构管理外国居民事务,首相Shigeru Ishiba在开幕式上直言:“部分外国人的犯罪行为和无序行为,以及各种行政系统的不当使用,已使公众感到不安和受骗。”
这个新机构被设计为管理在日外国人的“指挥塔”,而背景是日本外国居民数量达到创纪录的380万人——尽管只占总人口的3%,却已引发社会广泛讨论,更成为即将到来的7月20日参议院选举的核心议题。

01 政策变动的信号灯
日本移民环境正经历深刻转型。7月15日成立的外国居民管理机构只是冰山一角,更深层的政策转向早已开始。
经营管理签证的门槛正在实质性提高。自今年7月10日起,申请续签者必须提交一份详细说明实际经营活动的报告书。
这份“活动报告书”需要包含公司日常业务内容、营业收入与支出明细、雇用状况、客户往来情况,甚至需提供会议纪要、出勤记录等佐证材料。
入国管理局现在不仅要看企业流水和纳税证明,更要确认申请人是否“按原计划认真在做事”。如果你的实际经营内容偏离了当初的事业计划书,必须清楚说明原因,否则续签将面临巨大风险。
与此同时,高度人才签证的吸引力在增加。2025年新政下,特别高度人才(如年收入4000万日元的经营者或有10年经验+年收入2000万日元的技术人才)可免积分直接1年拿永居。
普通高度人才签证达到70分可3年申请永居,80分则缩短至1年。 新规还增加了“社会贡献”和“科技创新”等加分项,部分申请人最快6个月即可申请永居。
政策分化明显:一边提高普通经营管理签证门槛,一边为真正的高端人才开辟快速通道。
02 必备材料清单
不同的移民路径,材料准备重点截然不同。根据2025年最新政策,我们梳理了三大主流途径的核心要求:
高度人才签证:速度与门槛的平衡
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评分表是核心:根据学历、工作年限、年收入、日语能力等指标进行自我评估。70分是基本门槛,80分才能享受最快1年拿永居的优惠
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收入证明至关重要:经营管理类高度人才需证明在日本年薪不低于300万日元
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商业计划书需务实:计划书必须经得起推敲,避免“为过审而写”的空泛方案
经营管理签证:运营记录成为关键
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500万日元注册资本:仍是基本门槛(约25万人民币)
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固定办公场所:虚拟办公室不被认可,必须有真实独立的办公空间
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完整运营档案:7月新规要求提供详细的经营活动记录,包括合同、交易凭证、会议记录等
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财务记录完整性:从公司注册第一天起就要规范记账,每一笔收支都要有据可查
归化入籍:材料复杂度的巅峰
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居住时间证明:需连续在日本居住满5年
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超长材料清单:包括归化许可申请书(十几页)、亲属关系公证书、纳税证明、国籍证明等
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家族全员材料:需提交所有家庭成员的个人信息,家庭成员多的可能达数十页
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无犯罪记录:需提供本国警方出具的无犯罪记录证明
语言能力虽非所有签证的硬性要求,但已成为实际生活的必需品。日本移民手续中,除特定技能签证外,虽未强制要求日语能力测试成绩,但日常生活中办理银行业务、签署合同、孩子入学等场景均需日语能力。
财务证明是另一道关键门槛。无论是投资移民还是亲属担保,申请人都需要证明有足够的经济能力在日本生活,包括银行存款证明、资产证明或稳定收入来源。
健康检查和无犯罪记录证明则是基本要求。申请人必须完成指定医疗机构的健康检查,并提供由本国警方出具的无犯罪记录证明。
03 不懂处理?三套解决方案
面对复杂的移民流程,不同背景的申请人需要不同的策略:
企业主与高净值人群:走高度人才快车道
若您有3年以上高管经验,高度人才评分70分以上,最快一年即可获得永居资格。 这类申请的关键在于:
中小企业主:警惕经营管理签证新规
注册资本500万日元(约25万人民币)仍是基础,但核心难点已转向持续经营证明。 解决方案包括:
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建立业务记录系统:从第一笔交易开始完整存档
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季度经营审查:定期比对实际业务与计划书的差异
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专业续签指导:提前6个月准备更新材料
普通家庭:规划长期居留路径
通过工作签证转永居需10年,但2025年政策允许部分特定技能1号签证持有者直接申请永居。 关键步骤:
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优先选择紧缺行业:IT、工程等行业特定技能签证有优势
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语言先行:日语能力是薪资和工作机会的关键
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家庭规划:配偶工作权限、子女教育衔接需提前安排
材料准备的专业性决定成败。移民材料的翻译必须通过正规翻译公司或机构,自译件不被认可。涉及商业文件、合同文本的翻译,微小的误差可能导致申请被拒。
续签新规下的“活动报告书”要求企业提供详实的日常经营证据。没有完整记录经营行为的企业,续签拒签率可能大幅上升。
专业机构的价值不仅在于熟悉当前政策,更在于预判政策走向。日本移民政策平均每6-12个月就有微调,仅2025年上半年就出台了高度人才加分项调整、经营管理签证续签新规、特定技能签证扩容三项重大变化。

04 数据背后的紧迫信号
移民日本的中国申请人数正呈爆发式增长。2024年上半年,移民日本的中国人数量较2023年同期激增4倍多!
截至2024年6月,持经营管理签证在日的中国公民人数已达20,551人,比2015年增加一倍以上,占持该签证外国人总数的一半以上。
政策收紧趋势明显:
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2025年7月10日:经营管理签证续签新增经营活动报告要求
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2025年7月15日:成立专门管理外国居民的政府机构
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自由民主党已提议:对外国人获取驾照和购买不动产实施更严格要求
日本社会对移民态度的变化同样值得关注。主张“日本优先”的小党Sanseito近期支持率快速攀升,反映出本土居民对移民激增的复杂心态。
高度人才签证的申请平均审批周期为72.4天,但随着申请人数增加,审核时间可能延长,材料要求可能更严格。

东京某行政书士事务所的档案室里,中国客户的材料已占据三排柜子。负责人山田摇着头说:“去年平均每月处理15份中国客户的经营管理签证续签,今年七月刚过半就已经有12份——这还不包括七项新规实施后需要补充的材料。”
政策转向的信号已经亮起。新成立的外国居民管理机构只是一个开始,未来针对外国人的驾照考取、不动产购买、社会福利等政策都可能收紧。
日本移民的窗口期正在关闭。当最后一批宽松政策的列车驶离站台,留下的只有堆积如山的拒签文件和错愕的申请人。